В данном разделе по запросу (кнопка "получить позицию") Вы можете получить уже подготовленную для использования позицию по опубликованным проектам актов

05.12.2019

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 г. №335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации»»

В отношении Проекта целесообразно подготовить отрицательное заключение по итогам оценки регулирующего воздействия, в том числе, на основании наличия положений, вводящих избыточные обязанности для потребителей газа и электроэнергии или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов у потребителей газа и электроэнергии, связанных с ростом объёмов перекрёстного субсидирования в тарифах на транспортировку газа по газотранспортной системе.

Дата окончания публичного обсуждения 20 ноября 2019 г.

получить позицию

08.08.2019

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по отдельным вопросам консолидации объектов электросетевого хозяйства в территориальных сетевых организациях»

Принятие Проекта нецелесообразно. Также предлагается рассмотреть предложения, вводящее ответственность в отношении должностных лиц за нецелевое использование денежных средств, учитываемых при формировании инвестиционной программы.

Дата окончания публичного обсуждения 07 августа 2019 г.

получить позицию

11.07.2019

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам возмещения потребителям электрической энергии расходов на покупку электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, понесенных в связи с обеспечением перетока электрической энергии иным потребителям»

Принятие Проекта в предлагаемой редакции считаю нецелесообразным и предлагаю внести в него изменения, направленные на приведение Проекта в соответствие с постановлением КС РФ, на устранение противоречий в соблюдении определённых Конституционным судом РФ подходов и принципов, ориентированных на соблюдение законных прав потребителей энергии и баланса интересов всех участников указанных правоотношений.

Дата окончания публичного обсуждения 11 июля 2019 г.

получить позицию

08.06.2019

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О лицензировании энергосбытовой деятельности»

С целью недопущения создания для ЭСО и квалифицированных потребителей дискриминационных условий в сфере купли-продажи электроэнергии, нивелирования их конкурентных преимуществ на рынке электроэнергии и недопущения ухудшения их финансовых показателей прошу учесть предложения при доработке проекта постановления Правительства РФ «О лицензировании энергосбытовой деятельности».

Дата окончания публичного обсуждения 14 июня 2019 г.

получить позицию

22.05.2019

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О проведении эксперимента по созданию активных энергетических комплексов»

В проекте имеются положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для потребителей электрической энергии, желающих образовать активный энергетический комплекс и положения, приводящие к возникновению у них необоснованных расходов. Считаю целесообразным для устранения указанный замечаний доработать Проект в рамках дополнительных согласительных процедур.

Дата окончания публичного обсуждения 22 мая 2019 г.

получить позицию

21.05.2019

Проект приказа Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии»

Проект приказа Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» требует существенной доработки, а также в соответствии с пунктом 18 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии необходимо продлить срок проведения оценки регулирующего воздействия Проекта ПТЭЭП, как обладающего высокой степенью регулирующего воздействия.

Дата окончания публичного обсуждения 21 мая 2019 г.

получить позицию

07.05.2019

Проект приказа Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации»

Проект приказа Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» требует доработки, а также в соответствии с пунктом 18 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии необходимо продлить срок проведения оценки регулирующего воздействия Проекта ПТЭЭСС, как обладающего высокой степенью регулирующего воздействия.

Дата окончания публичного обсуждения 7 мая 2019 г.

получить позицию

04.03.2019

Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» требует доработки.

Дата окончания публичного обсуждения 8 марта 2019 г.

получить позицию

27.02.2019

Проект приказа ФАС России «Об утверждении Методических указаний по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями и учитываемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям»

Проект приказа ФАС России «Об утверждении Методических указаний по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями и учитываемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям» требует доработки.

Дата окончания публичного обсуждения 27 февраля 2019 г.

получить позицию

06.02.2019

Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)»

Считаю целесообразным рассматривать проект постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» только совместно с проектами изменений в акты Правительства РФ по вопросам организации функционирования рынков электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии, предоставления коммунальных услуг, а также с учётом вышеизложенных замечаний и предложений.

Дата окончания публичного обсуждения 6 февраля 2019 г.

получить позицию

24.12.2018

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Основные положениях функционирования розничных рынков электрической энергии и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии»

С целью обеспечения выполнения пункта 4 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 17.10.2018 года №АД-П9-200пр о необходимости реализации мероприятий по созданию интеллектуальной системы учета без превышения максимальных уровней тарифа на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на соответствующий период прошу учесть высказанные замечания и предложения и не допустить роста расходов потребителей на услуги по передаче электрической энергии и перекрёстного субсидирования в электроэнергетике.

Дата окончания публичного обсуждения 9 января 2019 г.

получить позицию

20.12.2018

Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)»

С целью обеспечения выполнения пункта 4 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 17.10.2018 года №АД-П9-200пр о необходимости реализации мероприятий по созданию интеллектуальной системы учета без превышения максимальных уровней тарифа на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на соответствующий период прошу учесть высказанные замечания и предложения и не допустить роста расходов потребителей на услуги по передаче электрической энергии и перекрёстного субсидирования в электроэнергетике.

Дата окончания публичного обсуждения 9 января 2019 г.

получить позицию

19.11.2018

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения обязательств потребителей по оплате услуг по передаче электрической энергии с учетом оплаты резервируемой максимальной мощности и взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии»

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации» «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения обязательств потребителей по оплате услуг по передаче электрической энергии с учётом оплаты резервируемой максимальной мощности и взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии» нецелесообразно.

Дата окончания публичного обсуждения 10 декабря 2018 г.

получить позицию

09.11.2018

Проект постановления Правительства РФ «О проведении эксперимента по созданию активных энергетических комплексов»

Сделан вывод о наличии в Проекте положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для потребителей электрической энергии, желающих образовать активный энергетический комплекс и положений, приводящих к возникновению у них необоснованных расходов и предлагается для устранения указанный замечаний доработать Проект в рамках дополнительных согласительных процедур

Дата окончания публичного обсуждения 09 ноября 2018 г.

получить позицию

24.08.2018

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения обязательств потребителей по оплате услуг по передаче электрической энергии с учетом оплаты резервируемой максимальной мощности и взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии»

Принятие проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения обязательств потребителей по оплате услуг по передаче электрической энергии с учетом оплаты резервируемой максимальной мощности и взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии» нецелесообразно в силу его несоответствия пункту 3 поручения Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года №АД-П9-100пр, его способствованию возникновения дополнительных расходов у потребителей электрической энергии (в том числе, у бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации), в связи с введением дополнительного неналогового платежа, сомнительной экономической сущности; введением обременений, существенно ухудшающих результаты экономической деятельности и конкурентоспособность отечественного бизнеса, а также ориентировании сетевых организаций к снижению собственной эффективности.

Дата окончания публичного обсуждения 30 августа 2018 г.

получить позицию

06.06.2018

Проект постановления Правительства РФ «О лицензировании энергосбытовой деятельности»

Проектом в отношение энергосбытовых организаций (далее – ЭСО) предлагается в качестве требования по качеству обслуживания потребителей определить наличие очных центров обслуживания потребителей, не относящихся к населению (и приравненным к ним потребителям) и личных кабинетов на сайтах ЭСО. Также к соискателю лицензии предъявляется требование по наличию подтверждения, выданного советом рынка, о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации только на оптовом рынке всей электрической энергии (мощности), производимой с использованием объекта по производству электроэнергии (мощности), установленная генерирующая мощность которого равна или превышает 25 МВт (далее - подтверждение о нераспространении).

Требования к ЭСО по качеству обслуживания потребителей избыточны, а требование по наличию подтверждение о нераспространении ориентировано на создание ограничения для соискателя лицензии по её получению в силу того, что ЭСО не владеет на праве собственности или ином законном основании объектом (частью объекта) по производству электроэнергии и не сможет в силу закона выполнить предусмотренные для получения подтверждения о нераспространении процедуры.

Дата окончания публичного обсуждения 07 июня 2018 г.

получить позицию

24.05.2018

Проект приказа Минэнерго России «Об утверждении укрупнённых нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики»

Проект приказа Минэнерго России «Об утверждении укрупнённых нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики» противоречит основным принципам и целям, определённым Указом Президента Российской Федерации «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» и Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации, разработан в отсутствии утверждённой рабочей группой по вопросам укрупнённых нормативов цен типовых технологических решений объектов электроэнергетики при Минэнерго России Методических указаний по разработке укрупненных нормативов цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики. Его принятие в текущей редакции приведёт к росту стоимости капитального строительства объектов электроэнергетики.

На основании изложенного считаю, что проект не может быть принят в текущей редакции и требует существенной доработки.

Дата окончания публичного обсуждения 25 мая 2018 г.

получить позицию

24.04.2018

Проект Федерального закона "Об основах государственного регулирования цен (тарифов)"

Проект Федерального закона в большей степени посвящён процедурным вопросам, чем вопросам повышения эффективности и методологического совершенствования системы регулирования цен и тарифов. Заявленный на этапе обсуждения Концепции приоритет рыночного ценообразования (с государственным регулированием только в отдельных исключительных случаях) и развития конкурентного тарифообразования не нашёл отражения в нём.

Федеральный закон не должен быть сборником существующих норм со всей их неэффективностью. Для того чтобы он принёс системную пользу в сфере государственного регулирования цен (тарифов) необходимо ограничить применение перекрёстного субсидирования в энергетике; определить в качестве принципа государственного регулирования открытость и состязательность тарифного процесса; необходимо отнести к обязанности органов регулирования цен и тарифов представление разъяснений по принятым тарифным решениям и по содержанию законодательства в области тарифного регулирования, а также предусмотреть расширение возможностей для потребителей (в том числе, в лице советов потребителей) по участию в процедурах принятия тарифных решений и др.

Дата окончания публичного обсуждения 24 апреля 2018 г.

получить позицию

16.02.2018

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения обязательств потребителей по оплате резервируемой мощности и взаимодействия субъектов розничных рынков электрической энергии»

Проект разработан в нарушение пункта 3 поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 19.10.2017 года №АД-П9-100пр, содержит положения, вводящие (способствующие введению) избыточные обязанности и ограничения для юридических лиц в сфере экономической деятельности, способствующие возникновению дополнительных расходов у потребителей электрической энергии и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в связи с введением дополнительного неналогового платежа, сомнительной экономической сущности; в связи с существенным ростом расходов сетевых организаций на его администрирование, а также ростом коррупциогенности деятельности сетевых организаций.

Дата окончания публичного обсуждения 16 февраля 2018 г.

получить позицию

04.12.2017

Проект приказа Минвостокразвития России «Об утверждении Методических рекомендаций по реализации в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, задачи по доведению на территориях Дальневосточного федерального округа цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность)»

Проект содержит коррупциогенные факторы, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96, а именно: наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям; злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций.

Дата окончания публичного обсуждения 04 декабря 2017 г.

получить позицию

27.11.2017

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования торфа в качестве топлива для объектов по производству электрической энергии»

Проект содержит положения, противоречащие Федеральному закону от 26.03.2003 года № 35ФЗ «Об электроэнергетике», вводящие дискриминационые условия для юридических лиц в сфере экономической деятельности и способствующие возникновению дополнительных расходов у потребителей электрической энергии, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в связи с ростом платы за электрическую энергию, производимую на генерирующих объектах, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии и торфа..

Дата окончания публичного обсуждения 09 ноября 2017 г.

получить позицию

03.10.2017

Проект приказа ФАС России «Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов»

Проект требует дополнительной проработки, направленной на минимизацию риска перекрёстного субсидирования между группами потребителей и подгруппами потребителей по группе «прочие потребители», а также в связи с невозможностью установить обоснованность числовых значений постоянных компонент затрат гарантирующего поставщика, приведённых в приложениях №2-4 к проекту, ввиду непредставления разработчиком исходных материалов для их расчёта.

Дата окончания публичного обсуждения 04 октября 2017 г.

получить позицию

03.09.2017

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» по вопросам уточнения порядка введения ограничения режима потребления электрической энергии»

Проект содержит положения, вводящие (способствующие введению) избыточные обязанности и ограничения для юридических лиц в сфере экономической деятельности, способствующие возникновению дополнительных расходов у потребителей электрической энергии, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в связи ростом платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и расходов на услуги по передаче электрической энергии. Принятие проекта станет драйвером для роста перекрёстного субсидирования в электроэнергетике и последующего ухудшения платёжной дисциплины.

Дата окончания публичного обсуждения 04 сентября 2017 г.

получить позицию

08.08.2017

Проект приказа Минэнерго России "О внесении изменений в Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии  (мощности) и использования противоаварийной автоматики"

В проекте содержаться положения, вводящие (способствующие введению) ограничения для юридических лиц в сфере экономической деятельности, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов у потребителей электрической энергии в связи с разработкой и применением графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии.

Дата окончания публичного обсуждения 08 августа 2017 г.

получить позицию

03.08.2017

О внесении изменений в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии по вопросам регулирования порядка компенсации сетевыми организациями потерь в электрических сетях за счет приобретения электрической энергии, произведенной на функционирующих на основе использования торфа квалифицированных генерирующих объектах

Предлагаемые проектом меры поддержки производителей электрической энергии, функционирующих на основе использования торфа не соответствуют государственной политике в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики. Ведут к росту расходов на электрическую энергию у потребителей, не обеспечат устойчивого и долгосрочного энергообеспечения экономического развития Российской Федерации, не способствуют вовлечению инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу и развитию локального производства высокотехнологичного генерирующего и вспомогательного оборудования и осложнят выполнение международных обязательств Российской Федерации по ограничению выбросов парниковых газов.

Дата окончания публичного обсуждения 08 августа 2017 г.

07.06.2017

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»

Минэнерго России в нарушение принятых в 2013 году решений по ликвидации «последней мили» и Стратегии развития электросетевого комплекса России предлагает дополнительно неналоговым методом изъять из коммерческого оборота предприятий денежные средства в размере, как минимум 10-13 млрд. рублей . Данное регулирование не соответствует цели ликвидации перекрёстного субсидирования в электросетевом комплексе и приведёт к дополнительному росту расходов потребителей электрической энергии.

Дата окончания публичного обсуждения 20 июня 2017 г.

24.01.2017

О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"

Решение проблемы "последней мили", сокращение выпадающих доходов территориальных сетевых организаций от прекращения действия механизма "последней мили"

Дата окончания публичного обсуждения 6 февраля 2017 г.